近日,财政部在14天内连发11个通知,密集下达了2023年水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治、城市管网及污水处理补助、农村环境整治等多项生态环保相关资金预算,总额达到了2475.82亿元。
其中,水污染防治资金预算170亿、大气210亿、土壤46.2亿、管网105.5亿、农村环境整治20亿,还有今年新增的农村黑臭水体治理试点资金预算11.25亿。
除了污染防治类的资金预算,生态保护修复类资金预算体量更大,其中包括重点生态功能区转移支付预算883.84亿,农业资源及生态保护补助资金314.6亿,以及重点生态保护修复治理资金预算310亿。
每年11月左右,按照惯例,财政部都会提前下达部分下一年度的资金预算,其中就包含了生态环保类的资金。
今年,来得最早的是水、土、气3大污染防治和农村环境整治资金。11月8日,财政部发布《关于提前下达2023年水污染防治资金预算的通知》、《关于提前下达2023年大气污染防治资金预算的通知》、《关于提前下达2023年土壤污染防治资金预算的通知》和《关于提前下达2023年农村环境整治资金预算的通知》,对上述4项资金做出了安排。 其中,水污染防治资金预算是170亿、大气210亿、北方地区冬季清洁取暖134.4亿元、土壤30.8亿、涉重金属历史遗留矿渣污染治理15.4亿、农村环境整治20亿,还有今年新增的农村黑臭水体治理试点资金预算11.25亿。 对比去年,水污染防治资金预算从180亿变成170亿,略有减少;大气从207亿变成210亿,略有增加;土壤则从44亿变成46.2亿(30.8亿+15.4亿),同样略有增加。 随后,11月9日,财政部又发布《关于提前下达2023年中央对地方重点生态功能区转移支付预算的通知》,对2023年的重点生态功能区转移支付预算做出安排。
对比水、土、气等污染防治的资金,这项资金的安排要多得多,总额达到了883.84亿,其中转移支付最多的3个省份分别是甘肃(71.74亿)、贵州(63.45亿)和云南(58.96亿)。
同一天,财政部还发布了《2023年农业资源及生态保护补助资金提前下达部分分配情况》,对明年的农业资源及生态保护补助资金做出安排,总额是314.6亿。 紧接着,11月14日,财政部又连发3文,对城市管网、可再生能源和节能减排项目的补助资金做出了安排。 管网方面,《关于提前下达2023年城市管网及污水处理补助资金预算的通知》给出的补助资金总额是105.5亿,比去年的88.8亿多出不 少。 可再生能源方面,《关于提前下达2023年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》总额达到47.1亿,其中又分为3大类项目:风电、光伏发电和生物质发电。 作为与垃圾焚烧行业关系比较密切的“生物质发电项目”,总额却“少得可怜”,只有8425万元。而且补贴主要还给了内蒙古、广西2个自治区,四川、云南、贵州、新疆生产建设兵团少量分得一点,其余省份则与这一补贴无缘,这也印证了垃圾焚烧国补退坡的趋势。
节能减排方面,《关于提前下达2023年节能减排补助资金预算的通知》共安排189.93亿,对新能源汽车推广应用和充电基础设施建设进行补助和奖励。
又过了一个星期,11月22日,财政部同一天内又连续下达两笔重点生态保护修复治理资金预算,分别是“山水林田湖草沙一体化保护和修复工程”和“历史遗留废弃矿山生态修复示范工程”,总额分别为310亿和33亿,总计343亿。 与其他几类预算不同的是,其他预算大都是按照省份来划分,而生态保护修复治理资金则直接针对项目,更加细化。其中,山水林田湖草沙一体化保护和修复工程总共16个,每个项目的奖补资金基本都是20亿(只有1个项目是10亿);而历史遗留废弃矿山生态修复示范工程则有11个,单个项目的奖补资金都是3亿。
总之,从11月8日到11月22日,财政部在14天内,分4次连续发布了11个通知,对2023年的多项生态环保资金预算做出安排。 这些资金,涉及水、大气、土壤、农村、管网、生态修复、可再生能源等多个领域,总额达到了2475.82亿元。